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前三季度全县经济总体稳步回升

索引号 640425022/2020-00020 文号 生成日期 2020-10-27
公开方式 主动公开 发布机构 手机十三水,十三水游戏:统计局 责任部门 手机十三水,十三水游戏:统计局综合办公室

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验,在县委和政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,始终坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,农业生产基本稳定,工业增速扭负转正,投资保持较快增长,消费市场持续回暖,结构调整稳步推进。前三季度全县经济运行总体持续改善,稳步回升。

一、基本情况

根据地区生产总值统一核算结果,前三季度全县实现地区生产总值47.47亿元,可比增长4.7%,增幅比二季度提高3.6个百分点,高于全区平均水平2.1个百分点,低于全市平均水平0.6个百分点。分产业看,第一产业实现增加值9.22亿元,增长3.8%,占全县生产总值的19.4%;第二产业实现增加值15.23亿元,增长9.7%,占全县生产总值的32.1%;第三产业实现增加值23.03亿元,增长1.9%,占全县生产总值的48.5%。

前三季度,全县实现农林牧渔业增加值9.67亿元,可比增长3.7%;实现规模以上工业增加值8.98亿元,可比增长0.8%;完成固定资产投资20.22亿元,同比增长15.3%;实现社会消费品零售总额9.42亿元,同比下降3.7%;农村居民人均可支配收入7113元,同比增长7.2%;城镇居民人均可支配收入20823元,同比增长4.6%。

二、运行特点

前三季度,全县统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效,经济运行持续改善,稳步回升,主要特点如下:

(一)农业生产加快恢复,粮食产量再获丰收。前三季度,全县狠抓农业生产和农产品稳产保供工作,持续推进特色产业优化升级,农业生产加快恢复,实现农林牧渔业总产值19.89亿元,同比增长3.7%,其中农业产值11.42亿元,增长3.0%;林业产值1.17亿元,增长28.1%;牧业产值6.59亿元,增长2.0%;农林牧渔服务业产值0.72亿元,增长1.2%。实现农林牧渔业增加值9.67亿元,可比增长3.7%,增速比上半年提高3.3个百分点。全县夏粮播种面积1.12万公顷,同比增长3.1%,总产量2.86万吨,同比增长6.1%;秋粮种植面积达3.86万公顷,同比增长3.8%,预计秋粮总产量19.20万吨,同比增长0.9%。

(二)工业增速扭负转正,建筑业贡献突出。今年以来,受疫情影响,全县工业生产困难加大,但随着一系列稳企惠企政策持续发力,复工达产深入推进,工业经济持续向好,降幅逐月收窄,9月份实现增速扭负转正。前三季度,全县完成规模以上工业总产值16.29亿元,同比增长0.7%,增速比上半年提高11.8个百分点。原煤产量达887.15万吨,同比增长16.3%。完成工业增加值11.58亿元,可比增长2.4%,增速比上半年扩大11.1个百分点,其中规模以上工业增加值8.98亿元,可比增长0.8%,增速比上半年扩大9.8个百分点。前三季度,全县建筑业总产值同比增长53.5%;实现建筑业增加值3.65亿元,同比增长39.8%。建筑业增加值占全县地区生产总值的7.7%,对全县经济增长的贡献率达到50.9%,拉动全县经济增长2.4个百分点,对全县经济稳步回升做出了突出贡献。

(三)固定资产投资较快增长,大项目拉动明显。前三季度,全县累计完成固定资产投资20.22亿元,同比增长15.3%,增速高于全区12.7个百分点,高于全市18.3个百分点。其中:地方项目完成投资12.83亿元,同比下降16.8%,占全部投资的63.5%;区属项目完成投资7.39亿元,同比增长250.4%,占全部投资的36.5%。完成基础设施投资15.08亿元,同比增长60.2%;民间投资5.10亿元,同比下降2.0%。从产业结构看,第一产业完成投资1.08亿元,下降6.2%,占全部投资额的5.3%;第二产业完成投资3.02亿元,下降44.3%,占全部投资额的14.9%;第三产业完成投资16.12亿元,增长20.9%,占全部投资额的79.8%。G85彭阳过境段项目全面开工建设,有力地拉动了全县固定资产投资较快增长。

(四)市场消费稳步回暖,零售降幅持续收窄。今年以来,全县上下充分发挥扩大消费基础性作用,努力回补新冠肺炎疫情对服务业造成的经济损失,消费潜力持续释放,市场消费稳步回暖。前三季度,全县实现社会消费品零售总额9.42亿元,同比下降3.7%,降幅比一季度收窄4.4个百分点,比上半年收窄0.2个百分点,降幅低于全区、全市平均水平5.1和2.5个百分点。其中:限上实现零售额1.20亿元,同比增长3.5%,限下实现零售额8.23亿元,同比下降4.7%。分行业看,批发业实现零售额0.70亿元,同比下降10.5%;零售业实现零售额6.96亿元,同比下降5.1%;住宿业实现零售额0.05亿元,同比增长24.4%;餐饮业实现零售额1.71亿元,同比增长4.8%。

(五)财政金融运行平稳,民生支出保障有效。前三季度,全县地方一般公共预算收入完成1.96亿元,同比下降16.8%。其中:税收收入完成1.00亿元,同比下降30.8%;非税收入完成0.96亿元,同比增长5.3%。地方一般公共预算支出完成31.65亿元,同比增长1.8%,其中一般公共服务、公共安全、教育等八项非营利性服务业财政支出19.91亿元,同比增长6.2%。全县用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、城乡社区、农林水方面的民生支出达到28.77亿元,占财政支出总量的90.9%,基本民生和重点项目支出得到有效保障。截止9月末,全县金融机构各项存款余额76.28亿元,同比增长1.3%。其中:住户存款41.66亿元,增长18.5%;非金融企业存款5.69亿元,增长24.6%;机关团体存款25.57亿元,下降15.5%;财政性存款3.35亿元,下降37.5%。金融机构各项贷款余额49.99亿元,同比增长18.9%。其中:住户贷款37.80亿元,增长26.0%;企事业单位贷款12.19元,增长1.1%。

(六)居民收入稳定增长,就业形势持续向好。前三季度,全县城镇常住居民可支配收入20823元,同比增长4.6%,增幅比上半年扩大6.1个百分点。其中工资性收入18357元,增长6.6%,增幅比上半年扩大5.5个百分点,占城镇常住居民可支配收入的88.2%;经营净收入992元,下降26.0%;财产净收入657元,增长3.5%;转移净收入817元,增长16.3%。农村常住居民可支配收入7113元,同比增长7.2%,增幅上半年扩大0.7个百分点。其中工资性收入2722元,增长6.1%;经营净收入3227元,增长8.5%;财产净收入-27元,下降220.9%;转移净收入1191元,增长11.0%。

三、主要问题

在肯定成绩的同时,也应该看到我县经济发展不确定性因素依然较多,经济持续回升基础仍需巩固,高质量发展还存在一些不足和短板,主要是:

(一)蔬菜和畜牧生产下降明显。前三季度,全县蔬菜种植面积5667公顷,同比下降13.3%,其中设施蔬菜种植面积1494公顷,同比下降31.7%;蔬菜产量18.56万吨,同比增长0.2%,其中设施蔬菜产量10.97万吨,同比下降17.2%。牧业生产中,除牛存栏同比小幅增长外,生猪、羊只、家禽存栏分别下降12.1%、4.2%和37.8%;牛出栏同比仅增长0.6%,生猪、羊只、家禽出栏分别下降6.0%、11.7%和47.1%。肉类产量1.27万吨,同比下降11.8%;禽蛋产量0.32万吨,同比下降7.7%。

(二)规上工业发展困难增多。今年以来,受疫情影响、销路不畅、原煤价格下跌多重因素影响,全县规上工业发展面临较多困难,前三季度规上工业总产值和增加值虽然小幅增长,但工业销售产值、税金及附加、企业利润分别下降2.7%,12.3%和51.9%;7家规上工业企业中,5家的总产值同比下降。全县规上工业发展存在的主要问题:一是亮点少,发展缺乏增量因素,本年新增企业分别为电杆生产和热力供应企业,产值增长空间有限,没有新投产工业企业和升规达标企业。二是规模小,农副产品加工和商品混凝土企业均为小微企业,产品市场需求有限,工程项目较少,产值增长异常困难。三是受疫情影响,外部经济运行环境发生改变,不稳定不确定因素增多,企业存在缺资金、缺市场和缺原料等诸多问题。

(三)固定资产投资结构不平衡。前三季度,全县固定资产投资同比增长15.3%,但县属地方投资项目仅完成投资12.83亿元,同比下降达16.8%,民间投资5.10亿元,同比下降2.0%,拉动全县投资增长的主要因素是区属投资项目。从产业结构看,第一产业完成投资1.08亿元,下降6.2%;第二产业完成投资3.02亿元,下降44.3%;第三产业完成投资16.12亿元,增长20.9%。一产、二产投资均明显下降,不利于农业、工业企业持续扩大再生产。固定资产投资三次产业比重为5.3:14.9:79.8,第一、二产业投资占比过小,投资结构不尽合理。

(四)市场消费潜力不足。今年以来,受新冠肺炎疫情影响,全县消费品市场受到严重冲击。实体企业抗风险能力弱、适应性差、成本上升、融资困难等短板进一步显现,尤其是批发业回暖较慢。前三季度,全县批发和零售业实现增加值2.46亿元,可比下降7.2%,下拉全县经济增长0.5个百分点;住宿和餐饮业实现增加值0.49亿元,可比下降4.7%,下拉全县经济增长0.1个百分点。近年来,电子商务发展迅速,线上销售份额快速扩大,而我县电商还处于起步阶段,企业数量少、规模小,竞争力弱,线上销售大多在快手、抖音、微信等县外电商平台完成,无法统计到我县社会消费品零售总额中,这些因素也影响了我县社会消费增加值恢复增长。

四、措施建议

下阶段,全县上下要持续深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚决落实国家及区市县各项决策部署,始终抓住“三个着力”重点,守好“三条生命线”,继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,抓好常态化疫情防控,精准施策,对症下药,助力企业纾困解难,着力畅通经济循环,筑牢民生保障基础,持续推进县域经济全面恢复,补回疫情影响造成的经济损失,确保完成全年主要目标任务。

(一)继续抓好农业生产提质增效。一要加大项目扶持力度,采取政府扶持推动与群众自愿投资相结合的方式,改善设施农业基础建设,优化结构,拓展农民增收渠道,增加农民收入。二要在做好防疫检疫的前提下,有针对性的加大政策扶持力度,鼓励有条件的农户改良畜种,增加畜禽散养,加快畜牧业补栏扩量进度。三要推进农业标准化生产,完善优质粮食、肉牛、肉羊、蔬菜生产管理技术标准,促进农产品按标生产、按标上市、按标流通。四要积极发展绿色、有机、生态农产品,加快地理标志登记保护,创建全国绿色食品原料标准化生产基地和有机农产品示范基地。五要加大农产品市场推广,做好“彭阳辣椒”“生态鸡”等特色农产品市场推介活动,提升我县农产品知名度和竞争力。

(二)继续抓好工业生产达产提速。一是相关管理部门要重点关注煤炭开采行业发展,重点推进规上工业企业扩产增效,增加企业利润。二要认真落实相关奖补政策,配套奖补资金,着力推动产业转型升级和技术改造,引导企业提质扩产。三要提前统筹谋划明年工作,确保紫花苜蓿等农作物播种面积,保证相关加工企业原料供给,从产供销各环节寻求突破。四要狠抓重点项目建设及招商引资工作,确保重大项目尽快开工建设,发挥投资拉动经济作用,争取把疫情带来的影响降到最低程度。

(三)继续抓好市场消费持续回暖。一要在认真做好疫情防控的前提下,助力企业复工达产,鼓励实体门店转型升级,促进人员就业,增加居民收入,调动居民消费意愿。二要加大本地电商平台培育力度,鼓励业主实行“线上、线下”一体化经营,有效发挥电商助推消费作用,避免县内消费资金外流。三要加强限上企业的培育力度,对于达到入限条件的企业应该联合相关部门做好企业入库思想工作,尽量做到应入尽入,壮大限上企业力量。四要认真落实好中央、自治区、市、县出台的各项惠企利民政策,努力扩大内需。

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